Новости города БезФормата.Ru
Ильинское-Хованское
Главные новости
 
Задать вопрос?

История развития местного самоуправления Ильинского района

Местное самоуправление – одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление – децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ. На развитие местного самоуправления оказал влияние территориальный фактор, обусловивший административное обособление соответствующих частей государства.

        Восстанавливая историю административного деления современной территории Ильинского района с 12 века до революции, мы встречаем   все административно-территориальные термины, которые знала дореволюционная Русь.

          Наиболее древним термином является «Стан». Он упоминается в летописях с 10 века, когда Киевская княгиня Ольга собирала дань с подвластных племен, устанавливала на их землях погосты и станы. Стан происходит от слова ставить, останавливаться. Позже этот термин стал обозначать неопределенное место, а территорию, управляющуюся доверенным лицом князя.

          В 13 веке появляется новый термин «Волость» от слова володеть, владеть, обозначающий территорию, находившуюся не в княжеском владении, а какого либо другого лица. До 15 века оба этих термина существовали одновременно. На территории Ильинского района существовали Гарский, Назорский станы и Карашская волость, которая была во владении Московского княжества.

        В 1474 году Ростовское княжество было присоединено к Московскому государству, станы ликвидированы, и позднее в границах бывшего княжества образован Ростовский уезд, как часть бывшего Ростовского княжества вошли волости Гарская, Ивашевская, Ильинская, Карашская, Нажеровская, Щениковская, Щадневская. Во главе волости стояло правление, избираемое  от имущих классов. Волостное правление  было орудием кулацкого господства в деревне.

        Революция, разрушавшая старый государственный аппарат, вложила новое содержание в понятие «Волость». Для руководства всеми сторонами общественной жизни на подведомственной той или иной волости территории  были образованы волостные Советы рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов, являвшиеся высшими органами власти на территории волости. Волисполкомы имели следующие функции: проведение в жизнь всех постановлений высших органов Советской власти, организация и объединение сельского пролетариата, деревенской бедноты и среднего крестьянства вокруг Советов, привлечение трудящихся к делу строительства Советской власти, охрана революционного порядка в волости, разъяснение населению декретов и постановлений высших органов Советской власти, информирование уездного исполкома о деятельности волостного  исполкома, о положении дел в волости, подготовка материалов и участие в созыве волостных съездов Советов, конференций и совещаний и др.  

                    Уездно-волостная система управления существовала до 1929 года.

      В 1929 году были ликвидированы волости, образованы районы, округа и области. Постановлением президиума ВЦИК от 10 июня 1929 года был образован Ильинский район , который входил в Ярославский округ Ивановской промышленной области. Началась работа по организации района и его органов власти.

    Высшим органом власти на территории района был районный съезд Советов.  На съезде рассматривали план развития народного хозяйства и социально-культурного строительства района, утверждали районный бюджет. Между съездами высшим органом власти в районе являлся исполнительный комитет (райисполком). Для предварительной  проработки вопросов по различным отраслям работы райисполкома, образовывались постоянные комиссии.

        Конституция изменила и положение исполнительных комитетов, четко разграничив компетенции Советов и их исполкомов. Исполкомы являлись исполнительным и распорядительным органом подотчетным Совету. Раньше исполком в период между съездами Советов являлся высшим органом власти, то теперь он был лишен этих полномочий.

    Районный исполнительный комитет осуществлял руководство промышленностью, сельским хозяйством, продовольственным делом, торговлей, транспортом, сбором государственных и местных налогов, учитывал государственное имущество, в том числе земли, воды, леса, жилье и контролировал его использование, ведал коммунальным хозяйством, занимался социально-культурным строительством. Наиболее важные вопросы рассматривались на пленумах (с 1940 года – заседаниях райисполкомов).

      В свою очередь власть на селе была  передана сельским Советам. В Ильинский район входили сельские Советы: Алексеевский, Выползовский, Гарский, Ивашевский, Ильинский, Исаевский, Капцевский, Кулачевский, Лазерцово-Фоминский, Лапневский, Петриловский, Рожновский, Сидоровский, Филюковский, Хлебницкий. В 1936 году к Ильинскому району были присоединены Аньковский, Зиновский, Коварчинский, Макарьинский, Нестерцовский, Поддубновский, Радинский сельские Советы Тейковского района, Игрищинский и Каблуковский сельские Советы Гаврилово-Посадского района. Для текущей работы на селе   избирались исполнительные комитеты, в составе 3-5 человек, которые были полноправными органами власти на своей территории и все их решения, не выходящие за пределы ведения, были обязательны к исполнению всего населения данной местности. Функции исполнительного комитета заключались в следующем: обязательное исполнение всех постановлений высших органов власти, охрана революционного порядка, хозяйственное и культурное строительство на подведомственной территории, привлечение трудящихся к строительству новой жизни и др.

      В связи  с принятие конституции 1936 года изменилась вся система Советов. Она  преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти  и управления. Все Советы  избирались на основе всеобщего, равного, прямого права при тайном голосовании. Местные Советы являлись полноправными органами власти на своей территории. Они непосредственно решали наиболее важные вопросы.

      Согласно Конституции СССР, принятой в 1977 году, местные Советы депутатов трудящихся были преобразованы в Советы народных депутатов. Ильинский районный Совет народных депутатов являлся органом власти на территории района. Для работы между сессиями был образован Президиум Ильинского районного Совета. Президиум во главе председателя организовывал работу  районного Совета народных депутатов и являлся постоянно действующим, и контрольным органом, обеспечивающим организацию Совета как представительного органа государственной власти. Президиум районного Совета обсуждал и рассматривал на своих заседания вопросы местного значения, за исключением вопросов принимаемых только на сессиях Совета.

          С вступлением в действие закона РСФСР «О местном самоуправлении РСФСР» и постановления Верховного Совета «О порядке в ведения в действие закона РФ» Президиум районного Совета был упразднен и из состава депутатов, для работы между сессиями районного Совета народных депутатов, в 1991 году   был избран Малый Совет. Основными формами работы Совета являлись сессии, на которых утверждались планы и программы экономического, социального, экологического развития территории; местный бюджет, отчеты о его исполнении; прекращение полномочий депутатов; избрание и освобождение от должности председателя Совета, его заместителей; образование постоянных комиссий.

          В 1991 году полномочия исполнительного комитета Ильинского районного Совета народных депутатов прекращены. Правопреемником стала администрация района, которая унаследовала все его функции и полномочия. Произошло разделение власти между районным Советом народных депутатов и администрацией района.

      В 1993 году в связи с выходом Указа Президента РФ «О реформе местного самоуправления» деятельность местных Советов прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям. Правопреемником Ильинского районного Совета депутатов стала местная администрация Ильинского района.

        Районная администрация разрабатывает планы и программы социально-экономического   развития района, его бюджет и организует их исполнение, управляет муниципальной собственностью района, осуществляет контроль в области ценообразования, материально-техническое обеспечение социально-экономического развития района, мероприятия по развитию сельского хозяйства, управление и контроль в области использования земель и охраны природы, организует работу предприятий транспорта, связи, строительства, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, осуществляет управление всеми находящимися на территории района учреждениями   образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, организует мероприятия по  социальной защите населении района, обеспечивает на территории района соблюдение законов, охрану прав и свобод граждан, руководит гражданской обороной в районе.

        Новым этапов в истории органов местного самоуправления стала принятие в октябре 2003 года Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В 2005 году в Ильинском районе с целью оптимизации муниципальной системы управления были ликвидированы сельские администрации: Аньковская, Ивашевская, Исаевская, Ильинская, Игрищинская, Гарская, Щенниковская, Хлебницкая, Кулачевская, Коварчинская, Каблуковская, Нажеровская. На основании закона Ивановской области № 41 - ОЗ от 25 февраля 2005 года «О городских и сельских поселениях в Ильинском муниципальном районе» были образованы Ильинское городское поселение и сельские поселения: Аньковкое, Ивашевское, Исаевское, Щенниковское. В 2006 году на основании закона Ивановской области, Устава района, администрация Ильинского района переименована в администрацию Ильинского муниципального района.

      Работа местной власти всегда на виду, и по ней, как правило, судят о всей системе государственной власти в целом. От успешности муниципальной власти и принимаемых решений зависит благополучие граждан. 

В Шуе погиб ребенок, выпав из окна 5 этажа - 168.RuМальчику было всего 4 года. По имеющейся информации, трое малолетних детей играли в комнате, аих мама в этот момент находилась на кухне.
14.12.2017 168.Ru
DSC04894.JPG - Администрация13 декабря в администрации Ильинского муниципального района для муниципальных служащих проведен очередной семинар из серии обучающих мероприятий «Час муниципального служащего».
14.12.2017 Администрация
Фестиваль валенка признан национальным событием года! - Кинешемский районВсероссийский фестиваль русского валенка вошёл в топ-200 национальных событий года на 2018 год.
13.12.2017 Кинешемский район
В Администрации Южского муниципального района принято Постановление № 1204-п от 08.12.2017г.
13.12.2017 Южский район
По результатам ежемесячного мониторинга задолженности населения за потребленные услуги перед организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства,
13.12.2017 Администрация
Ивановские лётчики вернулись из Сирии - 168.Ru12 декабря  Ивановские лётчики вернулись из Сирии, где они выполняли специальное задание в составе группировки войск – сообщает пресс-служба правительства Ивановской области.
13.12.2017 168.Ru
Ограничение в продаже алкоголя приносит результаты - 168.Ru К такому выводу пришли депутаты Ивановской областной Думы.   Комитет Ивановской области рассмотрел обращение одной из пивоваренных компаний об отмене дополнительных ограничений времени, мест и условий продажи алкоголя,
13.12.2017 168.Ru
Личный прием - хорошая возможность для граждан решить свои проблемы и быть услышанными - Южский районВ соответствии с поручением Президента Российской Федерации в День Конституции РФ проводится общероссийский день приема граждан.
13.12.2017 Южский район
В Иванове на пожарище обнаружен труп мужчины - 168.RuПредварительная версия гибели – неосторожное обращение с огнём. В пресс-службе ГУ МЧС России по Ивановской области сообщают о том, что вчера, 12 декабря,
13.12.2017 168.Ru
«Ласточку» между Иваново и Москвой планируют запустить в следующем году - 168.RuОб этом сообщил глава региона Станислав Воскресенский во время рабочей встречи с руководителем Северной железной дороги Валерием Танаевым.
13.12.2017 168.Ru
91800 - Наше СловоПодведены итоги федерального проекта о лучших туристических событиях России «Национальный календарь событий EventsInRussia.com».
14.12.2017 Наше Слово
Личный прием - хорошая возможность для граждан решить свои проблемы и быть услышанными - Южский районВ соответствии с поручением Президента Российской Федерации в День Конституции РФ проводится общероссийский день приема граждан.
13.12.2017 Южский район
DSC04894.JPG - Администрация13 декабря в администрации Ильинского муниципального района для муниципальных служащих проведен очередной семинар из серии обучающих мероприятий «Час муниципального служащего».
14.12.2017 Администрация
Общественная палата Ивановской области провела круглый стол по вопросу изменений в федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» - Шуйские Известия
Общественная палата Ивановской области провела круглый стол по вопросу изменений в федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»
Заседание состоялось 4 декабря на базе ивановского Дома национальностей. Обсуждение затронуло пакет изменений в закон «О выборах Президента РФ», касающихся роли общественников в проведении мониторинга избирательных прав граждан.
Шуйские Известия
Самая «убитая» дорога Лух — Окульцево
14 февраля 2017 года ОНФ запустили работу нового сайта www.dorogi-onf.ru, который представляет собой интерактивную карту «убитых» дорог.
Родная Нива
Мусор по-прежнему проблема комплексная
На площадке регионального ОНФ обсудили реформу в сфере ТКО По поручению врио губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского на площадке Общероссийского народного фронта  прошло общественное обсуждение вопрос
Рабочий Край
Сегодня ночью, 14 декабря 2017 г., в 00.53 в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о пожаре по адресу: г. Южа, ул.
14.12.2017 Газета Светлый Путь
В полицию поступило сообщение о том, что в городе Шуя из окна квартиры, расположенной на пятом этаже выпал ребёнок.
14.12.2017 ГТРК Иваново
Ивановец простил жене нанесенные удары ножом - Kineshemec.RuУголовное преследование в отношении подсудимой прекращено. Ивановской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жительницы г. Иваново М., ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступлений,
14.12.2017 Kineshemec.Ru
Внимание! Мошенники! - Газета Светлый Путь
Внимание! Мошенники!
В межмуниципальный отдел МВД России «Южский» обратилась работница одного из банков в Юже.
Газета Светлый Путь
Проверка водителей - Заря
Проверка водителей
14 декабря на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей на предмет выявления нарушений перевозки детей до 12-летнего возраста вне детских удерживающих устройств.
Заря
Присвоить забытую вещь ­- воровство - Заря
Присвоить забытую вещь ­- воровство
Жительнице Бутова назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ.
Заря
IMAG0020 - Наше СловоДвери Подвязновской сельской библиотеки открыты для каждого посетителя. Здесь можно не только найти интересную книжку себе по душе, узнать что-то интересное, побывать в гостях у сказки или погрузиться в загадочный мир стихотворений,
14.12.2017 Наше Слово
ЕЩЕ ДВА КИНОЗАЛА ОБУСТРОЯТ В КИНЕШМЕ - АдминистрацияЛетом текущего года в рамках реализации федеральной программы, направленной на расширение географии кинопоказа в стране Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии объявил четвертый
13.12.2017 Администрация
В Москве в концертном зале им. П.И. Чайковского прошла торжественная церемония вручения премий Правительства Российской Федерации «Душа России».
13.12.2017 ГТРК Иваново
Фестиваль валенка признан национальным событием года - Пучежские вести
Фестиваль валенка признан национальным событием года
ТОП-200 лучших событий года определяется по результатам оценки проектов экспертным советом, в который вошли специалисты, представители государственной власти, отраслевые ассоциации, турфирмы и представители СМИ.
Пучежские вести
В гостях у создателя ростовых кукол - Газета Светлый Путь
В гостях у создателя ростовых кукол
Корреспонденты газеты «Светлый путь» побывали в селе Холуй в гостях у талантливой художницы Алены (Абрамовой) Шачковой.
Газета Светлый Путь
По следам забытых деревень - Родная Нива
По следам забытых деревень
7 декабря в зале Лухской школы прошли ХХVIII районные краеведческие чтения, посвящённые 100-летию со дня образования Иваново-Вознесенской губернии.
Родная Нива
Сильные духом - Заря  Победителей и призеров IX параспартакиады чествовали 12 декабря.
14.12.2017 Заря
По данным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, сегодня, 13 декабря, камеры фото-видеофиксации будут установлены на нескольких объектах региона:  Иваново-⁠Владимир (Ивановский р-⁠н,
13.12.2017 ГТРК Иваново
7979 - Администрация г. ВичугаРАСПИСАНИЕ РАБОТЫ КАТКОВ И ХОККЕЙНЫХ КОРОБОК СЕЗОН 2017-2018г.г. Учреждение Спортивное сооружение,
14.12.2017 Администрация г. Вичуга
DSC08570 - Наше Слово
Тренер — это призвание души
Семья Кинаревых — спортсмены с длинной историей. Сейчас Евгений Константинович тренер-преподаваель высшей квалификационной категории по полиатлону.
Наше Слово
%d0%bf%d0%b0%d1%80%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%bc%d0%bf%d0%b8%d0%b9%d1%86%d1%8b - газета Родниковский Рабочий
Наши спортсмены — шестикратные победители
С большой, убедительной победой вернулась команда паралимпийцев из клуба «Исток» с  9-й областной параспартакиады.
газета Родниковский Рабочий
Кинешемские паралимпийцы вновь продемонстрировали свои безграничные возможности - Приволжская правда
Кинешемские паралимпийцы вновь продемонстрировали свои безграничные возможности
В девятый раз на базе детского оздоровительного лагеря «Березовая роща»  прошла традиционная параспартакиада Ивановской области.
Приволжская правда
В полицию поступило сообщение о том, что в городе Шуя из окна квартиры, расположенной на пятом этаже выпал ребёнок.
14.12.2017 ГТРК Иваново
ПО РАБОТЕ И НАГРАДА - АдминистрацияРабота двух объединений правоохранительной направленности Кинешмы положительно отмечена Департаментом внутренней политики региона и УМВД России по Ивановской области 13 декабря заместитель Председателя Правительства Ива
14.12.2017 Администрация
Межмуниципальным отделом МВД России «Южский» разыскивается несовершеннолетняя Кораблёва Анастасия Владимировна, 01.02.2002 года рождения,
14.12.2017 ГТРК Иваново
В областном архиве откроется историко-документальная выставка  «Сталинградская битва глазами ивановцев» - Ivanovo-today.ComОткрытие историко-документальной выставки «Сталинградская битва глазами ивановцев», посвященной 75-летию Сталинградской битвы, состоится 15 декабря в 14.00 в Государственном архиве Ивановской области (ул.
14.12.2017 Ivanovo-today.Com
IMG_7023 - Департамент ЗдравоохраненияВ следующем году наш регион присоединится к проекту «Бережливая поликлиника, цель которого – повышение доступности и качества медицинской помощи населению за счет оптимизации процессов и устранения потерь.
14.12.2017 Департамент Здравоохранения