Новости города БезФормата.Ru
Ильинское-Хованское
Главные новости
 
Задать вопрос?

История развития местного самоуправления Ильинского района

Местное самоуправление – одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление – децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ. На развитие местного самоуправления оказал влияние территориальный фактор, обусловивший административное обособление соответствующих частей государства.

        Восстанавливая историю административного деления современной территории Ильинского района с 12 века до революции, мы встречаем   все административно-территориальные термины, которые знала дореволюционная Русь.

          Наиболее древним термином является «Стан». Он упоминается в летописях с 10 века, когда Киевская княгиня Ольга собирала дань с подвластных племен, устанавливала на их землях погосты и станы. Стан происходит от слова ставить, останавливаться. Позже этот термин стал обозначать неопределенное место, а территорию, управляющуюся доверенным лицом князя.

          В 13 веке появляется новый термин «Волость» от слова володеть, владеть, обозначающий территорию, находившуюся не в княжеском владении, а какого либо другого лица. До 15 века оба этих термина существовали одновременно. На территории Ильинского района существовали Гарский, Назорский станы и Карашская волость, которая была во владении Московского княжества.

        В 1474 году Ростовское княжество было присоединено к Московскому государству, станы ликвидированы, и позднее в границах бывшего княжества образован Ростовский уезд, как часть бывшего Ростовского княжества вошли волости Гарская, Ивашевская, Ильинская, Карашская, Нажеровская, Щениковская, Щадневская. Во главе волости стояло правление, избираемое  от имущих классов. Волостное правление  было орудием кулацкого господства в деревне.

        Революция, разрушавшая старый государственный аппарат, вложила новое содержание в понятие «Волость». Для руководства всеми сторонами общественной жизни на подведомственной той или иной волости территории  были образованы волостные Советы рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов, являвшиеся высшими органами власти на территории волости. Волисполкомы имели следующие функции: проведение в жизнь всех постановлений высших органов Советской власти, организация и объединение сельского пролетариата, деревенской бедноты и среднего крестьянства вокруг Советов, привлечение трудящихся к делу строительства Советской власти, охрана революционного порядка в волости, разъяснение населению декретов и постановлений высших органов Советской власти, информирование уездного исполкома о деятельности волостного  исполкома, о положении дел в волости, подготовка материалов и участие в созыве волостных съездов Советов, конференций и совещаний и др.  

                    Уездно-волостная система управления существовала до 1929 года.

      В 1929 году были ликвидированы волости, образованы районы, округа и области. Постановлением президиума ВЦИК от 10 июня 1929 года был образован Ильинский район , который входил в Ярославский округ Ивановской промышленной области. Началась работа по организации района и его органов власти.

    Высшим органом власти на территории района был районный съезд Советов.  На съезде рассматривали план развития народного хозяйства и социально-культурного строительства района, утверждали районный бюджет. Между съездами высшим органом власти в районе являлся исполнительный комитет (райисполком). Для предварительной  проработки вопросов по различным отраслям работы райисполкома, образовывались постоянные комиссии.

        Конституция изменила и положение исполнительных комитетов, четко разграничив компетенции Советов и их исполкомов. Исполкомы являлись исполнительным и распорядительным органом подотчетным Совету. Раньше исполком в период между съездами Советов являлся высшим органом власти, то теперь он был лишен этих полномочий.

    Районный исполнительный комитет осуществлял руководство промышленностью, сельским хозяйством, продовольственным делом, торговлей, транспортом, сбором государственных и местных налогов, учитывал государственное имущество, в том числе земли, воды, леса, жилье и контролировал его использование, ведал коммунальным хозяйством, занимался социально-культурным строительством. Наиболее важные вопросы рассматривались на пленумах (с 1940 года – заседаниях райисполкомов).

      В свою очередь власть на селе была  передана сельским Советам. В Ильинский район входили сельские Советы: Алексеевский, Выползовский, Гарский, Ивашевский, Ильинский, Исаевский, Капцевский, Кулачевский, Лазерцово-Фоминский, Лапневский, Петриловский, Рожновский, Сидоровский, Филюковский, Хлебницкий. В 1936 году к Ильинскому району были присоединены Аньковский, Зиновский, Коварчинский, Макарьинский, Нестерцовский, Поддубновский, Радинский сельские Советы Тейковского района, Игрищинский и Каблуковский сельские Советы Гаврилово-Посадского района. Для текущей работы на селе   избирались исполнительные комитеты, в составе 3-5 человек, которые были полноправными органами власти на своей территории и все их решения, не выходящие за пределы ведения, были обязательны к исполнению всего населения данной местности. Функции исполнительного комитета заключались в следующем: обязательное исполнение всех постановлений высших органов власти, охрана революционного порядка, хозяйственное и культурное строительство на подведомственной территории, привлечение трудящихся к строительству новой жизни и др.

      В связи  с принятие конституции 1936 года изменилась вся система Советов. Она  преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти  и управления. Все Советы  избирались на основе всеобщего, равного, прямого права при тайном голосовании. Местные Советы являлись полноправными органами власти на своей территории. Они непосредственно решали наиболее важные вопросы.

      Согласно Конституции СССР, принятой в 1977 году, местные Советы депутатов трудящихся были преобразованы в Советы народных депутатов. Ильинский районный Совет народных депутатов являлся органом власти на территории района. Для работы между сессиями был образован Президиум Ильинского районного Совета. Президиум во главе председателя организовывал работу  районного Совета народных депутатов и являлся постоянно действующим, и контрольным органом, обеспечивающим организацию Совета как представительного органа государственной власти. Президиум районного Совета обсуждал и рассматривал на своих заседания вопросы местного значения, за исключением вопросов принимаемых только на сессиях Совета.

          С вступлением в действие закона РСФСР «О местном самоуправлении РСФСР» и постановления Верховного Совета «О порядке в ведения в действие закона РФ» Президиум районного Совета был упразднен и из состава депутатов, для работы между сессиями районного Совета народных депутатов, в 1991 году   был избран Малый Совет. Основными формами работы Совета являлись сессии, на которых утверждались планы и программы экономического, социального, экологического развития территории; местный бюджет, отчеты о его исполнении; прекращение полномочий депутатов; избрание и освобождение от должности председателя Совета, его заместителей; образование постоянных комиссий.

          В 1991 году полномочия исполнительного комитета Ильинского районного Совета народных депутатов прекращены. Правопреемником стала администрация района, которая унаследовала все его функции и полномочия. Произошло разделение власти между районным Советом народных депутатов и администрацией района.

      В 1993 году в связи с выходом Указа Президента РФ «О реформе местного самоуправления» деятельность местных Советов прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям. Правопреемником Ильинского районного Совета депутатов стала местная администрация Ильинского района.

        Районная администрация разрабатывает планы и программы социально-экономического   развития района, его бюджет и организует их исполнение, управляет муниципальной собственностью района, осуществляет контроль в области ценообразования, материально-техническое обеспечение социально-экономического развития района, мероприятия по развитию сельского хозяйства, управление и контроль в области использования земель и охраны природы, организует работу предприятий транспорта, связи, строительства, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, осуществляет управление всеми находящимися на территории района учреждениями   образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, организует мероприятия по  социальной защите населении района, обеспечивает на территории района соблюдение законов, охрану прав и свобод граждан, руководит гражданской обороной в районе.

        Новым этапов в истории органов местного самоуправления стала принятие в октябре 2003 года Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В 2005 году в Ильинском районе с целью оптимизации муниципальной системы управления были ликвидированы сельские администрации: Аньковская, Ивашевская, Исаевская, Ильинская, Игрищинская, Гарская, Щенниковская, Хлебницкая, Кулачевская, Коварчинская, Каблуковская, Нажеровская. На основании закона Ивановской области № 41 - ОЗ от 25 февраля 2005 года «О городских и сельских поселениях в Ильинском муниципальном районе» были образованы Ильинское городское поселение и сельские поселения: Аньковкое, Ивашевское, Исаевское, Щенниковское. В 2006 году на основании закона Ивановской области, Устава района, администрация Ильинского района переименована в администрацию Ильинского муниципального района.

      Работа местной власти всегда на виду, и по ней, как правило, судят о всей системе государственной власти в целом. От успешности муниципальной власти и принимаемых решений зависит благополучие граждан. 

С 1 июля 2017 года в Российской Федерации началась выдача электронных листков нетрудоспособности, Ивановская область не стала исключением.
20.10.2017 Южский район
Оборот розничной торговли в регионе в январе-сентябре текущего года, по данным Ивановостата, составил 113,9 млрд рублей, или на 1% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
20.10.2017 Правительство области
Опрос граждан - Южский район24 ноября 2017 с 08:00 до 17:00 комиссией будет проводиться опрос граждан в здании Администрации Хотимльского сельского поселения по адресу: Ивановская обл., Южский район, с. Преображенское, ул.
20.10.2017 Южский район
Дмитрий Ключарев - My-Ivanovo.RuСотрудниками УЭБиПК УМВД России по Ивановской области в результате проведенного комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправление,
20.10.2017 My-Ivanovo.Ru
Сюжет о новом руководителе Ивановской области покажут на телеканале «Россия» - 168.RuВедущий программы «Вести в субботу» Сергей Брилёв побывал вместе с Станиславом Воскресенским в Родниках.
19.10.2017 168.Ru
Рассмотрели возможность предоставления финансовой поддержки - Южский районСостоялось заседание Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Южского муниципального района.
19.10.2017 Южский район
Главы поселений примут участие в Форуме - Южский район18 октября в Администрации Южского муниципального района состоялось очередное совещание Главы Южского муниципального района Владимира Ивановича Мальцева с главами поселений.
19.10.2017 Южский район
news 2017-10-19 - Газета Сельские ЗориОрганизаторами профориентационной акции выступил Верхнеландеховский ОСЗН ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» совместно с районным отделом образования.
19.10.2017 Газета Сельские Зори
День правовой помощи - АдминистрацияУважаемые жители г. Вичуга и Вичугского района! Вичугский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Ивановской области сообщает,
19.10.2017 Администрация
Станислав Воскресенский обсудил с руководством завода «Автокран» стратегию развития предприятия и порядок погашения долгов по зарплате - Правительство областиВ четверг, 19 октября, временно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский посетил Ивановский машиностроительный завод «Автокран».
19.10.2017 Правительство области
Опрос граждан - Южский район24 ноября 2017 с 08:00 до 17:00 комиссией будет проводиться опрос граждан в здании Администрации Хотимльского сельского поселения по адресу: Ивановская обл., Южский район, с. Преображенское, ул.
20.10.2017 Южский район
С 1 июля 2017 года в Российской Федерации началась выдача электронных листков нетрудоспособности, Ивановская область не стала исключением.
20.10.2017 Южский район
Оборот розничной торговли  в сентябре  2017г. составил  12857,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет  103,1%  к соответствующему периоду предыдущего года, в январе-сентябре 2017г.
19.10.2017 Госстатистика
news 2017-10-19 - Газета Сельские Зори
19 октября на базе Верхнеландеховской средней школы прошел фестиваль рабочих профессий «Будущее за профессионалами».
Организаторами профориентационной акции выступил Верхнеландеховский ОСЗН ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» совместно с районным отделом образования.
Газета Сельские Зори
news 2017-10-18 - Газета Сельские Зори
Все профессии важны
С 16 по 22 октября по всей стране в рамках широкомасштабного проекта «Работай в России» проходит профориентационная акция «Неделя без турникетов».
Газета Сельские Зори
news 2017-10-171 - Газета Сельские Зори
«Живой голос и живой звук»
16 октября в Верхнеландеховском доме культуры прошел праздник русской гармошки.
Газета Сельские Зори
19 октября на дорогах Ивановской области - 5 ДТП - Kineshemec.RuВосемь человек травмированы. 19 октября 2017 года на дорогах Ивановской области произошло 5 ДТП, в которых 8 человек получили травмы различной степени тяжести.
20.10.2017 Kineshemec.Ru
В Кинешме в результате ДТП пострадал ребенок - 168.RuАвтоавария произошла в микрорайоне Сокольники. В региональной Госавтоинспекции сообщают о том, что вчера, 19 октября,
20.10.2017 168.Ru
Местного жителя с героином задержали в Иванове - Kineshemec.RuВозбуждено уголовное дело.
20.10.2017 Kineshemec.Ru
В Ивановской области перевернулся автомобиль, пассажир получил тяжелые травмы, водитель сбежал (фото)
ДТП произошло в Тейковском районе Днем 19 октября на 72-м километре автодороги Ростов-Иваново-Н.Новгород (Тейковский район) неустановленный водитель, управляя автомобилем «ИЖ 2126», вылетел в правый кювет и перевернулся.
ИД Частник
Армянин, который организовал в Иванове подпольный игорный клуб, проведет за решеткой два года
Его подельники отделались штрафами Прокуратурой Ленинского района г.
ИД Частник
Интернет-мошенница из Заволжска злоупотребляла доверием - Газета Авангард
Интернет-мошенница из Заволжска злоупотребляла доверием
Прокуратурой Заволжского района поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу в отношении женщины, похитившей денежные средства граждан путём мошенничества с использованием сети «Интернет».
Газета Авангард
АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ - Администрация№ п/п Название мероприятия Дата проведения Место проведения 1. «И будет праздник пока жива Россия» Книжная выставка 15.10 по 02.11.
20.10.2017 Администрация
В городском округе Кохма пройдут третьи историко-краеведческие чтения «Имя Ясюнинских в истории Кохмы, России и зарубежья» - Департамент культуры23 октября в 11.30 в Детской школе искусств городского округа Кохма (ул. Ивановская, 8), памятнике истории и архитектуры «Усадьбе В.Н.
20.10.2017 Департамент культуры
Туристическая поездка в Ярославль - Наше времяТрадиция отправляться на День учителя в туристические или паломнические поездки существует в средней школе №10 уже четыре года.
20.10.2017 Наше время
«Дни российской культуры» на Пучежской земле - Пучежские вести
«Дни российской культуры» на Пучежской земле
Ежегодно с 1990 года в октябре — ноябре в Ивановской области проходит фестиваль искусств «Дни российской культуры».
Пучежские вести
«Времена года» - в искусстве - Пучежские вести
«Времена года» - в искусстве
26 октября в зале ДШИ пройдет концерт «Времена года в музыке, живописи и поэзии» Фестиваль «Дни российской культуры» — уникальный просветительский проект, направленный на популяризацию лучших образцов российской культуры,
Пучежские вести
img_3643 - газета Родниковский Рабочий
Литературная страница
Когда душа не терпит прозы Очень рада за своего  друга и давнего внештатного корреспондента нашей газеты Валерия Коликова: у него недавно вышла в свет новая книга,
газета Родниковский Рабочий
Первенство Главного управления МЧС России по Ивановской области по плаванию. - МЧС19 октября на базе юношеской спортивной школы «Дельфин» в городе Вичуга прошло Первенство Главного управления МЧС России по Ивановской области по плаванию в двух дисциплинах:
20.10.2017 МЧС
В Кинешемском районе появилась экспериментальная дорога - Кинешемский районПервый участок дороги, построенный с помощью высокотехнологичных материалов, появился в Кинешемском районе.
19.10.2017 Кинешемский район
Осенний биатлон - ЗнамяНа базе МО ДОСААФ России состоялись районные соревнования среди школьников, в которым ребятам нужно было метко стрелять и быстро бегать.
20.10.2017 Знамя
Делегация Ивановской области принимает участие в мероприятиях Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи - Пучежские вести
Делегация Ивановской области принимает участие в мероприятиях Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи
Делегация Ивановской области в составе 70 участников и 20 волонтеров принимает участие в научно-образовательной, дискуссионной, культурной и спортивной программах Всемирного фестиваля молодежи и студентов,
Пучежские вести
Кто самый меткий? - Приволжская новь
Кто самый меткий?
В стрелковом тире школы № 1 г. Приволжска прошло открытое лично-командное первенство ЦДЮТ по стрельбе из пневматической винтовки.
Приволжская новь
2141 - Наше Слово
Соревнуемся, и это — здорово
Прошла осенняя районная спартакиада пожилых людей. В связи с ремонтом главного зала в центре «Олимп» мероприятие проходило в спортзале Новоталицкой средней школы.
Наше Слово
Сотрудники ГИБДД проверят водителей на трезвость - ГИБДД УМВДС целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий с участием нетрезвых водителей в предстоящие выходные экипажи ДПС проведут массовые проверки территории Фурмановского, Кинешемского, Тейковского, Южского районов,
20.10.2017 ГИБДД УМВД
Народные приметы на 20 октября - ЗнамяСергий (Сергей), Святоборы, Сергий-начальник, Сергий зимний: так этот день называли в старину.
20.10.2017 Знамя
В складском помещении по адресу г. Иваново, ул. Калашникова, д. 28-Д 19 октября в 21.43 произошел пожар, в результате которого повреждено здание площадью 30 кв.м.
20.10.2017 Администрация г. Иваново
В Иванове подведены итоги III областного творческого конкурса «Дорога. Безопасность. Жизнь» среди студентов Ивановской области - ГИБДД УМВДВчера подведены итоги III областного творческого конкурса по пропаганде безопасности дорожного движения «Дорога.
20.10.2017 ГИБДД УМВД
На территории города Иванова действует специальная подпрограмма «Строительство объектов уличного освещения» муниципальной программы «Благоустройство города Иванова».
20.10.2017 Администрация г. Иваново