Новости города БезФормата.Ru
Ильинское-Хованское
Главные новости
 
Задать вопрос?

История развития местного самоуправления Ильинского района

Местное самоуправление – одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление – децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ. На развитие местного самоуправления оказал влияние территориальный фактор, обусловивший административное обособление соответствующих частей государства.

        Восстанавливая историю административного деления современной территории Ильинского района с 12 века до революции, мы встречаем   все административно-территориальные термины, которые знала дореволюционная Русь.

          Наиболее древним термином является «Стан». Он упоминается в летописях с 10 века, когда Киевская княгиня Ольга собирала дань с подвластных племен, устанавливала на их землях погосты и станы. Стан происходит от слова ставить, останавливаться. Позже этот термин стал обозначать неопределенное место, а территорию, управляющуюся доверенным лицом князя.

          В 13 веке появляется новый термин «Волость» от слова володеть, владеть, обозначающий территорию, находившуюся не в княжеском владении, а какого либо другого лица. До 15 века оба этих термина существовали одновременно. На территории Ильинского района существовали Гарский, Назорский станы и Карашская волость, которая была во владении Московского княжества.

        В 1474 году Ростовское княжество было присоединено к Московскому государству, станы ликвидированы, и позднее в границах бывшего княжества образован Ростовский уезд, как часть бывшего Ростовского княжества вошли волости Гарская, Ивашевская, Ильинская, Карашская, Нажеровская, Щениковская, Щадневская. Во главе волости стояло правление, избираемое  от имущих классов. Волостное правление  было орудием кулацкого господства в деревне.

        Революция, разрушавшая старый государственный аппарат, вложила новое содержание в понятие «Волость». Для руководства всеми сторонами общественной жизни на подведомственной той или иной волости территории  были образованы волостные Советы рабочих, крестьянских  и красноармейских депутатов, являвшиеся высшими органами власти на территории волости. Волисполкомы имели следующие функции: проведение в жизнь всех постановлений высших органов Советской власти, организация и объединение сельского пролетариата, деревенской бедноты и среднего крестьянства вокруг Советов, привлечение трудящихся к делу строительства Советской власти, охрана революционного порядка в волости, разъяснение населению декретов и постановлений высших органов Советской власти, информирование уездного исполкома о деятельности волостного  исполкома, о положении дел в волости, подготовка материалов и участие в созыве волостных съездов Советов, конференций и совещаний и др.  

                    Уездно-волостная система управления существовала до 1929 года.

      В 1929 году были ликвидированы волости, образованы районы, округа и области. Постановлением президиума ВЦИК от 10 июня 1929 года был образован Ильинский район , который входил в Ярославский округ Ивановской промышленной области. Началась работа по организации района и его органов власти.

    Высшим органом власти на территории района был районный съезд Советов.  На съезде рассматривали план развития народного хозяйства и социально-культурного строительства района, утверждали районный бюджет. Между съездами высшим органом власти в районе являлся исполнительный комитет (райисполком). Для предварительной  проработки вопросов по различным отраслям работы райисполкома, образовывались постоянные комиссии.

        Конституция изменила и положение исполнительных комитетов, четко разграничив компетенции Советов и их исполкомов. Исполкомы являлись исполнительным и распорядительным органом подотчетным Совету. Раньше исполком в период между съездами Советов являлся высшим органом власти, то теперь он был лишен этих полномочий.

    Районный исполнительный комитет осуществлял руководство промышленностью, сельским хозяйством, продовольственным делом, торговлей, транспортом, сбором государственных и местных налогов, учитывал государственное имущество, в том числе земли, воды, леса, жилье и контролировал его использование, ведал коммунальным хозяйством, занимался социально-культурным строительством. Наиболее важные вопросы рассматривались на пленумах (с 1940 года – заседаниях райисполкомов).

      В свою очередь власть на селе была  передана сельским Советам. В Ильинский район входили сельские Советы: Алексеевский, Выползовский, Гарский, Ивашевский, Ильинский, Исаевский, Капцевский, Кулачевский, Лазерцово-Фоминский, Лапневский, Петриловский, Рожновский, Сидоровский, Филюковский, Хлебницкий. В 1936 году к Ильинскому району были присоединены Аньковский, Зиновский, Коварчинский, Макарьинский, Нестерцовский, Поддубновский, Радинский сельские Советы Тейковского района, Игрищинский и Каблуковский сельские Советы Гаврилово-Посадского района. Для текущей работы на селе   избирались исполнительные комитеты, в составе 3-5 человек, которые были полноправными органами власти на своей территории и все их решения, не выходящие за пределы ведения, были обязательны к исполнению всего населения данной местности. Функции исполнительного комитета заключались в следующем: обязательное исполнение всех постановлений высших органов власти, охрана революционного порядка, хозяйственное и культурное строительство на подведомственной территории, привлечение трудящихся к строительству новой жизни и др.

      В связи  с принятие конституции 1936 года изменилась вся система Советов. Она  преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, съезды Советов были упразднены. Советы стали постоянно действующими органами власти  и управления. Все Советы  избирались на основе всеобщего, равного, прямого права при тайном голосовании. Местные Советы являлись полноправными органами власти на своей территории. Они непосредственно решали наиболее важные вопросы.

      Согласно Конституции СССР, принятой в 1977 году, местные Советы депутатов трудящихся были преобразованы в Советы народных депутатов. Ильинский районный Совет народных депутатов являлся органом власти на территории района. Для работы между сессиями был образован Президиум Ильинского районного Совета. Президиум во главе председателя организовывал работу  районного Совета народных депутатов и являлся постоянно действующим, и контрольным органом, обеспечивающим организацию Совета как представительного органа государственной власти. Президиум районного Совета обсуждал и рассматривал на своих заседания вопросы местного значения, за исключением вопросов принимаемых только на сессиях Совета.

          С вступлением в действие закона РСФСР «О местном самоуправлении РСФСР» и постановления Верховного Совета «О порядке в ведения в действие закона РФ» Президиум районного Совета был упразднен и из состава депутатов, для работы между сессиями районного Совета народных депутатов, в 1991 году   был избран Малый Совет. Основными формами работы Совета являлись сессии, на которых утверждались планы и программы экономического, социального, экологического развития территории; местный бюджет, отчеты о его исполнении; прекращение полномочий депутатов; избрание и освобождение от должности председателя Совета, его заместителей; образование постоянных комиссий.

          В 1991 году полномочия исполнительного комитета Ильинского районного Совета народных депутатов прекращены. Правопреемником стала администрация района, которая унаследовала все его функции и полномочия. Произошло разделение власти между районным Советом народных депутатов и администрацией района.

      В 1993 году в связи с выходом Указа Президента РФ «О реформе местного самоуправления» деятельность местных Советов прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям. Правопреемником Ильинского районного Совета депутатов стала местная администрация Ильинского района.

        Районная администрация разрабатывает планы и программы социально-экономического   развития района, его бюджет и организует их исполнение, управляет муниципальной собственностью района, осуществляет контроль в области ценообразования, материально-техническое обеспечение социально-экономического развития района, мероприятия по развитию сельского хозяйства, управление и контроль в области использования земель и охраны природы, организует работу предприятий транспорта, связи, строительства, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, осуществляет управление всеми находящимися на территории района учреждениями   образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, организует мероприятия по  социальной защите населении района, обеспечивает на территории района соблюдение законов, охрану прав и свобод граждан, руководит гражданской обороной в районе.

        Новым этапов в истории органов местного самоуправления стала принятие в октябре 2003 года Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В 2005 году в Ильинском районе с целью оптимизации муниципальной системы управления были ликвидированы сельские администрации: Аньковская, Ивашевская, Исаевская, Ильинская, Игрищинская, Гарская, Щенниковская, Хлебницкая, Кулачевская, Коварчинская, Каблуковская, Нажеровская. На основании закона Ивановской области № 41 - ОЗ от 25 февраля 2005 года «О городских и сельских поселениях в Ильинском муниципальном районе» были образованы Ильинское городское поселение и сельские поселения: Аньковкое, Ивашевское, Исаевское, Щенниковское. В 2006 году на основании закона Ивановской области, Устава района, администрация Ильинского района переименована в администрацию Ильинского муниципального района.

      Работа местной власти всегда на виду, и по ней, как правило, судят о всей системе государственной власти в целом. От успешности муниципальной власти и принимаемых решений зависит благополучие граждан. 

Павел Коньков поздравил жителей Ивановской области с Днем государственного флага России - Правительство областиУважаемые жители Ивановской области, дорогие земляки! 22 августа наша страна отмечает День Государственного флага Российской Федерации.
22.08.2017 Правительство области
Подписано соглашение о сотрудничестве - Южский районАдминистрация Южского муниципального района информирует, что 18 августа 2017 года подписано соглашение о сотрудничестве между Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово,
22.08.2017 Южский район
th6Ms0eFh6I.jpg - АдминистрацияНикита Тезин и Дмитрий Тихомиров представили Вичугский район на форуме талантливой молодежи «Олимп-2017», который проходил 14 по 18 августа в Ивановской области.
22.08.2017 Администрация
Победили «Два Андрея» - Южский районВ минувшие выходные в Южском муниципальном районе на озере Ламенское (Богоявленское) прошли традиционные соревнования по спортивному лову рыбы спиннингом.
21.08.2017 Южский район
news 2017-08-21 2 - Газета Сельские ЗориСовсем скоро стартует новый учебный год. В соответствии с Постановлением главы администрации Верхнеландеховского муниципального района от 02.08.
21.08.2017 Газета Сельские Зори
В Иванове прошел военно-патриотический праздник «Открытое небо-2017» - 168.RuМероприятие посетило более 100 тысяч человек. Экипажи военно-транспортных самолетов из Иванова, Тулы, Пскова, Ульяновска, Рязани, Таганрога,
21.08.2017 168.Ru
th6Ms0eFh6I.jpg - АдминистрацияНикита Тезин и Дмитрий Тихомиров представили Вичугский район на форуме талантливой молодежи «Олимп-2017», который проходил 14 по 18 августа в Ивановской области.
22.08.2017 Администрация
Подписано соглашение о сотрудничестве - Южский районАдминистрация Южского муниципального района информирует, что 18 августа 2017 года подписано соглашение о сотрудничестве между Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово,
22.08.2017 Южский район
DSC03567.JPG - Администрация18 августа в общественной приемной Ильинского местного отделения партии "Единая Россия" состоялось вручение канцелярских наборов и рюкзаков в рамках региональной акции "Соберем ребенка в школу".
21.08.2017 Администрация
news 2017-08-21 2 - Газета Сельские Зори
Проведена проверка образовательных организаций района к началу учебного года
Совсем скоро стартует новый учебный год. В соответствии с Постановлением главы администрации Верхнеландеховского муниципального района от 02.08.
Газета Сельские Зори
news 2017-08-16 2 - Газета Сельские Зори
«Я люблю эту землю, родные края»
Под таким девизом 12 августа прошел замечательный праздник - День деревни Старилово.
Газета Сельские Зори
news 2017-08-16 1 - Газета Сельские Зори
Ветераны района приняли участие в межмуниципальном фестивале народного творчества
Участники клуба «Золотой возраст» ОБУСО «ЦСО по Верхнеландеховскому и Пестяковскому муниципальным районам» приняли участие в межмуниципальном фестивале-конкурсе народного творчества «Играй, гармонь, звени, частушка!»,
Газета Сельские Зори
JPG Файл - УМВД Ивановской области     В  городе Шуя Ивановской области  местный житель задержал подозреваемого в уличном грабеже.
21.08.2017 УМВД Ивановской области
Татуированную кинешемку нашли мертвой на рельсах - Kineshemec.RuУбийство произошло в микрорайоне «Рубленый». Вчера, 21 августа, в микрорайоне «Рубленный» на тропинке возле железной дороги был обнаружен труп 48-летней женщины.
22.08.2017 Kineshemec.Ru
 В  дежурную часть отдела МВД России по Фрунзенскому району города Иваново поступило заявление от 55-летнего местного жителя, что из его автомашины похитили сотовый телефон.
22.08.2017 УМВД Ивановской области
За четыре дня в Ивановской области утонули три человека
Это произошло в Кохме, Родниковском районе и Иванове За период с 17 по 20 августа в Ивановской области утонули три человека.
ИД Частник
Чтобы не влететь в автоцистерну, мужчине в Ивановской области пришлось угробить машину (фото)
Ford Focus опрокинулся в кювет Около четырех часов дня 21 августа в травмпункт №2 г. Иваново за медицинской помощью с травмами головы, ушибом шейного отдела позвоночника обратился мужчина 1979 г.р., который пояснил,
ИД Частник
В Иванове любитель выпить за рулем ограбил пять мини-банков, пользуясь ножом
Он проведет в колонии 8 лет и 6 месяцев Вынесен приговор в отношении жителя Иванова, который обвинялся в пяти разбойных нападениях.
ИД Частник
CIMG6096 - КПРФСтала хорошей традицией раздача агитационных материалов коммунистами и комсомольцами горожанам и гостям Иванова, которые ежегодно съезжаются к аэродрому «Северный» на праздник «Открытое небо».
22.08.2017 КПРФ
Гран-при «Шуйских задоринок» - Городской округ19 августа в Московской области проходил международный конкурс «Золотые таланты», участие в котором принял танцевальный коллектив «Шуйские задоринки».
22.08.2017 Городской округ
В 1970-е годы фотограф-любитель Л. П. Груздев передал в музей снимки, на которых запечатлены важнейшие события из жизни города, улицы и здания,  не сохранившиеся до наших дней.
22.08.2017 ГТРК Иваново
Ребята из Кинешмы с председателем жюри конкурса детским писателем, драматургом Л.Г.Яковлевым. - Приволжская правда
Из Севастополя с театральной победой
Юные артисты из средней школы №2 стали победителями Всероссийского конкурса детских театральных коллективов, прошедшем в Крыму.
Приволжская правда
Праздник удался! - Звезда
Праздник удался!
Зайково – деревня, милый, отчий дом, Зайково – деревня, ивы над прудом, Зайково – деревня в дальней стороне С каждым годом ближе и роднее мне!
Звезда
Эскизы костюмов к спектаклю «Ромео и Джульетта». - Приволжская правда
Михаил Карягин: «Приятно, когда не ограничивают в фантазии»
Михал Карягин В Кинешемском драматическом театре им. А.Н. Островского началась подготовка к новому театральному сезону.
Приволжская правда
Убедительная победа Зимарёва - ФК ТекстильщикЗавершилось интернет-голосование болельщиков по выбору лучшего игрока команды в домашнем матче против смоленского "ЦРФСО".
22.08.2017 ФК Текстильщик
В парке им. Революции 1905 года в минувшее воскресенье при поддержке комитета молодежной политики физической культуры и спорта Администрации города Иванова состоялся шестой турнир по прыжкам в воду на велосипеде Fun Jumping. - Администрация г. ИвановоВ парке им. Революции 1905 года в минувшее воскресенье при поддержке комитета молодежной политики физической культуры и спорта Администрации города Иванова состоялся шестой турнир по прыжкам в воду на велосипеде Fun Jumping.
21.08.2017 Администрация г. Иваново
Информация для водителей на 21 августа - ЗнамяПо данным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, сегодня, 21 августа, камеры фото-видеофиксации будут установлены на нескольких объектах региона: Иваново-⁠Владимир (Ивановский, Лежневский,
21.08.2017 Знамя
В Ногинской прошел районный турслет - Приволжская правда
В Ногинской прошел районный турслет
12-13 августа в Кинешемском районе в шестой раз проводился молодежный туристический слет, посвященный Дню физкультурника.
Приволжская правда
Утверждены новые нормативы ГТО на 2018-2021 годы - Звезда
Утверждены новые нормативы ГТО на 2018-2021 годы
В соответствии с Положением о комплексе ГТО утверждены новые государственные требования к уровню физической подготовленности населения на 4-х летний период.
Звезда
Информация для водителей на 22 августа - Знамя
Информация для водителей на 22 августа
По данным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, сегодня, 22 августа, камеры фото-видеофиксации будут установлены на нескольких объектах региона: Иваново-⁠Владимир (Ивановский, Лежневский) Кострома – Иваново (Ивановский,
Знамя
День-Государственного-флага-РФ-643x429 - Наше СловоДорогие жители Ивановской области! От имени Правительства Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы поздравляем вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Наше Слово
Перейти к просмотру 3 фото - ГИБДД УМВДНесмотря на то, что лето близится к закату и скоро теплые, солнечные дни сменятся дождливой осенней погодой, проблема мототранспорта на дороге не теряет своей актуальности.
22.08.2017 ГИБДД УМВД
О ремонте дорожного полотна 22 августа По информации управления благоустройства Администрации города Иванова,
22.08.2017 Рабочий Край
     Сотрудники отдела МВД России по Советскому району города Иваново задержали подозреваемого в краже имущества.
22.08.2017 УМВД Ивановской области
По информации комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова, на 08.00 22 августа 2017 года на городские маршруты вышли 599 единиц общественного транспорта различной вместимости,
22.08.2017 Администрация г. Иваново