Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной ассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.
Целью учреждения этого Международного дня было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципе приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.
В настоящее время Президентом РФ, Депутатами Федерального собрания Государственной Думы РФ уделяется особое внимание противодействию коррупции – негативному явлению в обществе.
Органы местного самоуправления в пределах полномочий так же осуществляют противодействие коррупции в части профилактики коррупционных правонарушений.
Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится осуществление мер по противодействию коррупции в целях соблюдения законности, публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Основные меры по противодействию и профилактике коррупции установлены Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». К ним относятся:
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов к ним; развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции; предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами; установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении; применение конкурсных, аукционных процедур при осуществлении государственных, муниципальных закупок, совершенствование механизмов управления государственным и муниципальным имуществом, бюджетными средствами; обеспечение открытости доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов и другие меры.
Большое внимание уделяется вопросам прохождения муниципальной службы, на должностных лиц и служащих налагается ряд серьезных запретов, ограничений и обязанностей, неисполнение которых влечет безусловную ответственность, начиная от увольнения со службы.
Более того, на все организации, независимо от формы собственности, законом возложена обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, к числу которых относится и обязанность по прозрачному ведению бизнеса, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
В целях профилактики коррупции Администрацией Ильинского муниципального района осуществляются такие мероприятия как:
антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, их размещение на официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области;
соблюдение требований законодательства, предъявляемым к муниципальным служащим;
обеспечение возможности гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции.
Обращения о конкретных фактах коррупции в действиях муниципальных служащих и работников администрации Ильинского муниципального района можно направить следующими способами:
1. Написать письмо и отправить его по почте (по адресу: 155060 Ивановская обл. п. Ильинское – Хованское ул. Советская д. 2) или по факсу – (849353) 2 15 05.
2. Привезти письмо лично по адресу: 155060 Ивановская обл. п. Ильинское – Хованское ул. Советская д. 2 и сдать его на регистрацию в кабинет № 17 с понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
3. Записаться на личный прием к главе Ильинского муниципального района можно по адресу: 155060 Ивановская обл. п. Ильинское – Хованское ул. Советская д. 2 кабинет 23 или по телефону (849353) 2 15 05. При себе иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
4. Обратиться в виде электронного письма (раздел «Обращения граждан» находится на главной странице официального сайта Ильинского муниципального района Ивановской области в сети Интернет ( ilin@admilinskoe.ru ).
5. Позвонить «по телефону доверия» (849353) 2 12 04.
Справки по устным и письменным обращениям можно получить по телефону – (849353) 2 15 05.
Порядок работы «телефона доверия»
1. «Телефон доверия» - это канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в администрации Ильинского муниципального района, в деятельности муниципальных служащих администрации, а также обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
2. «Телефон доверия» размещается в кабинете главы Ильинского муниципального района, номер телефона – (849353) 2 12 04
3. Прием звонков на «телефон доверия» осуществляется с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
4. Работа с обращениями, поступившими по «телефону доверия», осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Поступившие на «телефон доверия» обращения подлежат обязательной регистрации в отделе правового и кадрового обеспечения администрации Ильинского муниципального района для организации работы по его рассмотрению.
6. Анонимные обращения, а также обращения, не содержащие адрес, по которому должен быть направлен ответ, поступившие по «телефону доверия», рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение не дается.